对重庆公鸡精密金属制品有限公司总经理何明勇来说，过去的一年是非同寻常的一年。这一年，他在永川打拼出了自己的事业，实现了从打工者到老板的巨大转变。

在此之前，他在珠三角最大的数控机床钣金加工企业东莞公鸡精密金属制品有限公司打工12年。2016年12月，东莞公鸡公司在永川投资建厂，何明勇以技术入股领办重庆公鸡公司，并担任公司法人，正式走向创业之路。

让他们没有想到的是，尚处起步阶段的永川数控机床产业表现出蒸蒸日上的态势，公司在2017年实现营业收入1000多万元，实现了良好开局。

而让他更为振奋的是，永川区政府前不久还出台了《关于加快以高端数控机床为主导的智能制造装备产业集群发展的意见》，提出将永川打造成集高端数控机床研发、生产、销售、服务为一体的区域性产业基地。

“来永川来对了!”何明勇高兴地说。这个文件的出台，标志着永川正式将高端数控机床作为智能制造装备产业的一个主导产业集群进行大力打造，公司必将随着永川高端数控机床产业的发展而获得更大发展。

A 有基础：数控机床产量占全市一半

“区委、区政府关于打造区域性高端数控机床产业基地的决策不是凭空作出来的!”永川区凤凰湖工业园管委会负责人说，近年来，永川区围绕智能装备产业，坚持“两眼向外”，既“全面突破”又“定点爆破”，从无到有地发展起了数控机床产业。目前，已入驻永川的数控机床整机企业有11家、配套企业12家，去年上半年共生产数控机床601台/套，占全市数控机床总产量的50.3%。可以说，永川是目前重庆数控机床产业发展最好的地区之一，已经具备了打造区域性高端数控机床产业基地的基础条件。

已入驻永川的23家数控机床企业虽然才处于起步阶段，但大多都由国内外知名企业投资，拥有国内国际领先的技术优势、市场优势和品牌优势，具有良好的成长性。

以重庆公鸡公司为例，投资方东莞公鸡公司不仅是珠三角最大的数控机床钣金加工企业，还占领了非常大的市场份额。每年一度的东莞厚街机床展，70%以上机床用的都是东莞公鸡公司的钣金。

重庆公鸡公司仅是凤凰湖工业园重庆台正智能装备制造产业园中的一家企业。于2016年12月开业的重庆台正智能装备制造产业园，由台正机床装备联盟体投资运营。该联盟体联动国内外知名的数控系统，数控机床整机、功能部件、铸造，零部件采购、加工、装配及市场专业营销厂商等数百家企业，形成了完整的产业链条。

目前已入驻重庆台正智能装备制造产业园的企业，还有国内光机行业“领头羊”台正集团，主要为产业园企业提供光机;世界领先的控制器制造企业德国西门子，主要为园区企业作数控系统配套;全球范围内生产滚动轴承和直线运动产品的领军企业德国舍弗勒集团，主要为产业园企业提供线轨、轴承部件……今后，产业园的整机企业几乎足不出产业园就可为客户定制各种高端数控机床。

在重庆台正智能装备制造产业园外，还有2016年7月投产、由德国机床巨头埃马克集团投资的埃马克重庆机械有限公司。去年8月，国内珩磨装备及工具研发生产领军企业苏州信能精密机械有限公司签约落户，拟建设高端数控机床及自动化生产线项目。去年10月，世界齿轮机床龙头企业利勃海尔在永川投资建设了在华唯一生产基地。

B 有优势：数控机床企业重点布局

“数控机床是装备制造业的‘工作母机’!”该负责人认为，永川数控机床产业快速发展的根本原因，在于我国中西部地区制造业的迅猛发展，过去主要布局在沿海地区的数控机床企业，必然要向中西部地区布局，以便贴近市场端。成渝地区近年来汽车、电子信息、装备制造等产业发展迅速，更是数控机床企业布局的重点地区。

由此，永川不仅在发展数控机床产业上起步早，还兼具区位交通优势和职教资源优势，具备打造区域性高端数控机床产业基地的比较优势。

在区位交通上，永川位于重庆、成都两个特大城市之间，是市委、市政府定位的区域性综合交通物流枢纽，拥有成渝铁路、成渝高铁、渝昆高铁、成渝高速、九永高速、重庆三环高速、大安通用航空机场和永川港区朱沱、松溉作业区，都市快轨永川至主城段将在“十三五”时期开工建设。永川已形成“公铁水空轨”综合交通优势。因此，永川适合是数控机床企业布局区域性总部的理想之地，可同时辐射成渝两地。

在人力资源上，永川是著名的“西部职教城”，现有职业院校15所，每年毕业生约3万-4万人，其中机械类1万人，毕业生基数较大。前不久，永川区委、区政府出台了《关于加快建设现代职业教育高地的意见》，提出到2020年建成中职、高职、本科学员、大学、专业学位研究生有机衔接，职前职后一体化的现代职业教育体系，使辖区职业院校达到18所以上，在校生规模达到6万人以上。这将为该区数控机床产业提供大批高素质劳动者和技术技能人才。

党的十九大提出“加快建设制造强国”，市委五届三次全会亦提出“实施以智能化引领创新驱动发展行动计划”，这将为永川打造区域性高端数控机床产业基地提供重要发展机遇。

许多已在永川投产的数控机床企业用他们的销售数据表明，早入驻永川，就能早点抓住成渝经济区快速发展的机遇。于2012年落户永川的重庆威诺克智能装备股份有限公司，是永川引进的第一家数控机床企业。短短几年，该公司就由一个年销售收入几千万元的小企业成长为年销售收入上10亿元的大企业，2017年销售收入达到10.8亿元。

2016年7月投产的埃马克重庆机械有限公司，2017年销售额目标最初设定为3000万元，实际却实现了近3亿元的销售，预计未来数年才能用完的厂房，如今已经“机满为患”，一派热火朝天。

C 有支撑：明确5项发展措施和12项支持政策

永川将如何打造区域性高端数控机床产业基地?《意见》就此作出了系列发展措施和支持政策。

在发展措施上，一是瞄准国际市场，大力引进德国、日本、瑞士、意大利等国家高端数控机床整机及配件企业。二是加快硬件设施建设，除充分利用台正机床产业园的基础上，再新建一个高端数控机床产业园。三是加强职业教育培训，引进德国等地的国际教育机构，促进中外校校合作、校企联合培育。四是做好服务体系建设全力争取永川综合保税区建设，引进涉外法律服务、财务审计服务、物流配送服务等第三方机构。五是打造高标准服务团队，打造一支与国际接轨的智能制造产业管理服务队伍。

在支持政策上，《意见》共制定了支持企业来永川投资、鼓励企业加快发展、降低物流成本、降低企业用工成本、降低企业融资成本、降低企业税赋、积极争取上级政府支持政策、鼓励企业加大研发投入、鼓励研发机构升级发展、帮助企业拓宽市场、鼓励企业开展培训、引进高管革新人才政策等12条支持政策。

几乎每一条支持政策都有很高的“含金量”。以支持企业投资为例，《意见》明确规定，企业购买土地建生产厂或研发基地，以不低于实际土建投资额的30%予以补贴。租用园区标准厂房生产高端数控机床的，5年内免收租金。

该《意见》提出的目标是，到2020年，以高端数控机床为主的产业集群达到200亿元规模。

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